Δρ. Κωνσταντίνος Τσέτσος
Ένα πρόσφατο άρθρο που δημοσιεύθηκε στα epikaira.gr προειδοποιεί για έναν
υποτιθέμενο «εφιάλτη» στον επανεξοπλισμό της Γερμανίας, επικαλούμενο τη
σκοτεινή μνήμη του Τρίτου Ράιχ. Αυτή η νοοτροπία ακολουθεί τα βήματα του
Θουκυδίδη, αναγνωρίζοντας ότι η ιστορία συνιστά μια αέναη επανάληψη. Αυτή η
προοπτική, αν και φορτισμένη συναισθηματικά, παραβλέπει την πραγματικότητα
του σημερινού στρατηγικού περιβάλλοντος: η στρατιωτική ανανέωση της Γερμανίας
δεν αποτελεί απειλή για την Ευρώπη, αλλά αναγκαιότητα για την ασφάλεια, την
ανθεκτικότητα και την κυριαρχία της. Στον 21ο αιώνα, ο πραγματικός κίνδυνος δεν
είναι η δύναμη της Γερμανίας, αλλά η αδυναμία της Ευρώπης.
Η Γερμανία πρέπει να αναλάβει την ευθύνη για την ευρωπαϊκή ασφάλεια
Για δεκαετίες, η Γερμανία και άλλες ευρωπαϊκές δυνάμεις βασίζονταν στις ΗΠΑ ως
τον απόλυτο εγγυητή της ευρωπαϊκής σταθερότητας. Αυτή η κατάσταση, που
προέκυψε από τη μεταψυχροπολεμική τάξη, επέτρεψε στο Βερολίνο και σε άλλες
χώρες να υποεπενδύσουν στην άμυνα, εστιάζοντας στην οικονομική ανάπτυξη, την
κοινωνική ασφάλεια, τη διπλωματία και τον πασιφισμό.
Όμως, ο κόσμος έχει αλλάξει ριζικά. Η συστημική αντιπαλότητα μεταξύ της Δύσης
υπό την ηγεσία των ΗΠΑ και της Κίνας, ο ολοκληρωτικός πόλεμος της Ρωσίας κατά
της Ουκρανίας, η διάβρωση της κρατικής υπόστασης στην Αφρική και τη Μέση
Ανατολή, τα διακρατικά δίκτυα τρομοκρατίας, η άνοδος αυταρχικών δυνάμεων όπως
το Ιράν και η Βόρεια Κορέα, καθώς και η αβεβαιότητα για το μέλλον της δέσμευσης
των ΗΠΑ στο ΝΑΤΟ υπογραμμίζουν ένα γεγονός: η Ευρώπη πρέπει να είναι σε θέση
να υπερασπιστεί τον εαυτό της.
Η Γερμανία, ως οικονομική ηγεμονική δύναμη της ΕΕ, με τον μεγαλύτερο πληθυσμό
στην Ευρώπη και πολιτική βαρύτητα, δεν μπορεί να παραμείνει αμέτοχη. Η ηγεσία
της και η συνεργασία της με τους εταίρους της ΕΕ είναι απαραίτητες και δεν έχουν
ακόμη υλοποιηθεί σε θέματα ευρωπαϊκής ασφάλειας, όπου η Γαλλία έχει αναλάβει
de facto πρωταγωνιστική δράση. Η ανάληψη ευθύνης δεν μεταφράζεται σε
μιλιταρισμό, αλλά ωριμότητα της γερμανικής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής
ασφάλειας μετά από 50 χρόνια παθητικότητας. Σηματοδοτεί επίσης την κατανόηση
ότι η πολιτική κυριαρχία είναι άρρηκτα συνυφασμένη με την ικανότητα να εγγυάται
κανείς την ασφάλειά του. Χωρίς μια ισχυρή γερμανική συμβολή, ο συντονισμός
μεταξύ Γαλλίας, Γερμανίας, Ιταλίας και Πολωνίας στην Ευρώπη θα παραμείνει
στρατηγικά εξαρτημένος και ευάλωτος.
Ο γερμανικός στρατός (Bundeswehr) υποφέρει εδώ και καιρό από
υποχρηματοδότηση, ξεπερασμένο εξοπλισμό και γραφειοκρατική αδράνεια. Ακόμηκαι η απόκτηση νέων τυφεκίων είναι μια διαδικασία που διαρκεί επτά χρόνια λόγω
των παραλυτικών συστημάτων προμηθειών. Η Zeitenwende, η «στροφή» που
ανακοίνωσε ο καγκελάριος Ολαφ Σολτς το 2022, συνοδευόμενη από επένδυση 100
δισεκατομμυρίων ευρώ στις ένοπλες δυνάμεις, πρέπει να ιδωθεί ως μια πρώτη
παραδοχή ότι η μεταψυχροπολεμική τάξη, που επέτρεψε την περαιτέρω ευρωπαϊκή
ολοκλήρωση και οικονομική ανάπτυξη, έχει υποστεί διάβρωση. Η σημερινή
γερμανική κυβέρνηση υπό τον καγκελάριο Φρίντριχ Μερτς έχει ανακοινώσει
επιπλέον 500 δισεκατομμύρια για αμυντικούς σκοπούς, καθώς και σταδιακή αύξηση
των ετήσιων αμυντικών δαπανών έως και 5%. Στα χαρτιά, η Γερμανία είναι ένας
στρατιωτικός γίγαντας, με μεγάλο πληθυσμό, ισχυρή αμυντική βιομηχανία και έναν
αμυντικό προϋπολογισμό που σύντομα θα είναι ο μεγαλύτερος στην Ευρώπη.
Ωστόσο, μια πιο προσεκτική ματιά πίσω από την κουρτίνα οδηγεί σε μια πολύ πιο
μετριοπαθή αποτίμηση. Για παράδειγμα, σε αντίθεση με την Ελλάδα, μια μεσαία
δύναμη, η Γερμανία διαθέτει λιγότερα άρματα μάχης, λιγότερα AIFV και APC,
λιγότερα συστήματα πυροβολικού, λιγότερα ενεργά αεροσκάφη και πολύ μικρότερο
ναυτικό.
Η Γερμανία χρειάζεται έναν πραγματικό εκσυγχρονισμό των ενόπλων δυνάμεών της:
αύξηση του προσωπικού σε 260.000 άτομα, απόκτηση αεροσκαφών πέμπτης γενιάς
όπως το F-35, αναζωογόνηση των τεθωρακισμένων μονάδων και επενδύσεις σε
δυνατότητες drone, κυβερνοχώρου και διαστήματος. Η ανασυγκρότηση της
Bundeswehr και η ενοποίηση του γερμανικού-γαλλικού (και άλλων εταίρων της ΕΕ)
τομέα της αμυντικής βιομηχανίας δεν πρέπει να θεωρηθούν εθνικιστικό εγχείρημα,
αλλά ο ιστός μιας συλλογικής ευρωπαϊκής δύναμης. Η ΕΕ έχει ήδη πειραματιστεί με
τις EU Battlegroups και προχωρά προς την κατεύθυνση της δημιουργίας μιας
Δυναμικής Ταχείας Ανάπτυξης, μιμούμενη το ΝΑΤΟ. Η Γερμανία, μαζί με τη Γαλλία,
την Ιταλία και την Πολωνία, μπορεί και πρέπει να θέσει τα θεμέλια πάνω στα οποία
θα μπορούσε να στηριχθεί ένας πραγματικός ευρωπαϊκός στρατός – διαλειτουργικός
με το ΝΑΤΟ, αλλά ικανός να ενεργεί αυτόνομα όταν τα συμφέροντα της Ευρώπης
αποκλίνουν από αυτά της Ουάσιγκτον. Η στρατηγική χειραφέτηση εντός του ΝΑΤΟ
δεν σημαίνει εγκατάλειψη της συμμαχίας, αλλά είναι μια πράξη ευθύνης, που
διασφαλίζει ότι οι διατλαντικές σχέσεις εδράζονται στη συνεργασία και στον
επιμερισμό των βαρών και όχι στην εξάρτηση.
Δημιουργία αξιόπιστης αποτρεπτικής δύναμης έναντι της Ρωσίας
Η Ευρώπη αντιμετωπίζει την πιο άμεση και επικίνδυνη απειλή από τα ανατολικά και
νότια. Η επιθετικότητα της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας δεν είναι μια μεμονωμένη
σύγκρουση, αλλά μέρος ενός ρεβιζιονιστικού σχεδίου για την επαναφορά του
αυτοκρατορικού ελέγχου στην περιφέρεια της Ευρώπης. Μια αδύναμη και
απροετοίμαστη Ευρώπη θα ενθαρρύνει μόνο περαιτέρω περιπετειώδεις ενέργειες
από τη Μόσχα, το Πεκίνο, την Τεχεράνη ακόμα και την Άγκυρα. Η αξιοπιστία της
αποτροπής βασίζεται σε ορατές, αναπτυσσόμενες και σύγχρονες δυνάμεις. Η
αξιόπιστη αποτροπή είναι απαραίτητη για την ασφάλεια της ανατολικής και νότιας
πτέρυγας της ΕΕ και την αποτροπή κλιμάκωσης από τη Ρωσία (ή άλλους).
Η Γερμανία έχει το χρέος να συμβάλει σημαντικά σε αυτή την προσπάθεια. Η
γεωγραφική της θέση την τοποθετεί στο λογιστικό κέντρο της άμυνας του ΝΑΤΟ και
της ΕΕ, η οικονομία της της προσφέρειπόρους προκειμένου να διατηρήσει τις
στρατιωτικές της δεσμεύσεις, ενώ ο αμυντικός της τομέας πρέπει να παρέχει
ευρωπαϊκά συστήματα που δεν υπόκεινται σε εξωτερικό έλεγχο ή εξάρτηση. Ο
επανεξοπλισμός δεν έχει ως στόχο την αναβίωση του μιλιταρισμού, αλλά τη
διασφάλιση ότι τα ρωσικά άρματα δεν θα εισβάλουν ξανά στην Κεντρική Ευρώπη. Το
εφιαλτικό σενάριο δεν είναι μια ισχυρή Γερμανία, αλλά μια παράλυτη Γερμανία, ενώ
η Ευρώπη βρίσκεται αντιμέτωπη με μια επιθετική Ρωσία και/ή Κίνα.
Η ευρωπαϊκή ασφάλεια δεν απειλείται μόνο από τη Ρωσία. Η αστάθεια στην Αφρική
και τη Μέση Ανατολή έχει άμεσο αντίκτυπο στην ήπειρο μέσω των μεταναστευτικών
πιέσεων, της τρομοκρατίας και των περιφερειακών συγκρούσεων που επεκτείνονται
στις ευρωπαϊκές κοινωνίες. Τα αποτυχημένα κράτη και ο βίαιος εξτρεμισμός στο
Σαχέλ, τη Βόρεια Αφρική και την Ανατολική Μεσόγειο εγκυμονούν
μακροπρόθεσμους κινδύνους που δεν μπορούν να αγνοηθούν.
Η Γερμανία, σε συνεργασία με τους εταίρους της, έχει ήδη συμμετάσχει σε
αποστολές στο Μάλι και άλλες περιοχές, αλλά συχνά με περιορισμένο ή συμβολικό
τρόπο. Μια ισχυρότερη Ομοσπονδιακή Άμυνα θα μπορούσε να αναλάβει πιο
αποφασιστικό ρόλο στη σταθεροποίηση των κρίσεων μέσω της διατήρησης της
ειρήνης, της εκπαίδευσης των τοπικών δυνάμεων και της παροχής ανθρωπιστικής
βοήθειας. Είναι σημαντικό ότι η στρατιωτική ικανότητα πρέπει να συνοδεύεται από
αναπτυξιακή πολιτική και διπλωματία. Η ασφάλεια, η σταθερότητα και οι
οικονομικές ευκαιρίες στη νότια γειτονιά της Ευρώπης είναι αλληλένδετες. Το
μάθημα των τελευταίων δεκαετιών είναι σαφές: αν η Ευρώπη δεν προβάλλει
σταθερότητα, η αστάθεια θα προβάλλει στην Ευρώπη. Η ηγεσία της Γερμανίας, ο
επανεξοπλισμός και ο εκσυγχρονισμός της, καθώς και η κατανόηση της πολύπλοκης
φύσης της πολιτικοστρατιωτικής συνεργασίας για τη δημιουργία αξιόπιστων,
αναπτυσσόμενων δυνάμεων για τη διαχείριση κρίσεων, αποτελούν επομένως
επένδυση στη μακροπρόθεσμη ασφάλεια της Ευρώπης.
Ενώ τα άμεσα προβλήματα ασφάλειας της Ευρώπης αφορούν τα ανατολικά και
νότια σύνορά της, καθώς η παγκόσμια ισορροπία δυνάμεων μεταβάλλεται επίσης
στην περιοχή του Ινδο-Ειρηνικού. Η αυξανόμενη επιθετικότητα της Κίνας – από τη
στρατιωτική ενίσχυση στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας έως την οικονομική
εξαναγκασμό – έχει παρωθήσει τις ΗΠΑ και τους συμμάχους τους να διερευνήσουν
στρατηγικές περιορισμού. Η Ευρώπη δεν μπορεί να παραμείνει αμέτοχη.
Ως εμπορική δύναμη, η ευημερία της Γερμανίας είναι στενά συνδεδεμένη με την
ελευθερία της ναυσιπλοΐας και τη σταθερότητα στην Ανατολική Ασία. Η αποστολή
της γερμανικής φρεγάτας Bayern στον Ινδο-Ειρηνικό το 2021 ήταν ένα πρώτο
συμβολικό βήμα. Μια επανεξοπλισμένη Γερμανία θα επέτρεπε στην Ευρώπη να
συνεισφέρει με ουσιαστικό τρόπο στις επιχειρήσεις συμμαχικής παρουσίας, στην
ελευθερία της ναυσιπλοΐας και στην υπεράσπιση του διεθνούς δικαίου στην
περιοχή. Η υποστήριξη της δυτικής συγκράτησης της Κίνας, εάν χρειαστεί, δεν
συνεπάγεται εγκατάλειψη του διαλόγου με το Πεκίνο. Σημαίνει ότι η Ευρώπη είναι
πρόθυμη να υπερασπιστεί την παγκόσμια τάξη που βασίζεται σε κανόνες, όχι μόνο
όταν της είναι βολικό. Εάν η Ευρώπη, με μια αναζωογονημένη Γερμανία και Γαλλία,
επιθυμεί να θεωρείται παγκόσμιος παράγοντας, πρέπει να αποδεχτεί ότι η
ευρωπαϊκή ασφάλεια συσχετίζεται με την ασφάλεια των συμμάχων της στην
Ανατολική Ασία.
Μετατρέποντας την Ευρώπη σε κέντρο ανθεκτικότητας
Η άνοδος της AfD, όπως και άλλων λαϊκιστικών κινημάτων τόσο στην άκρα αριστερά
όσο και στην άκρα δεξιά σε ολόκληρη την Ευρώπη, δεν μπορεί να γίνει κατανοητή
χωρίς να ληφθεί υπόψη το ευρύτερο πλαίσιο της υβριδικής πολεμικής στρατηγικής
της Ρωσίας και των επιχειρήσεων επιρροής της Κίνας. Τόσο η Μόσχα όσο και το
Πεκίνο δεν επιδιώκουν μια ισχυρή και κυρίαρχη Γερμανία, αλλά μια διαιρεμένη,
πολωμένη και στρατηγικά παραλυμένη Ευρώπη. Με την ενίσχυση των εξτρεμιστικών
ρητορικών, τη χρήση της παραπληροφόρησης, την εκμετάλλευση των κοινωνικών
αδικιών και την τροφοδότηση της δυσπιστίας προς τα δημοκρατικά θεσμικά όργανα,
η Ρωσία έχει καλλιεργήσει ένα εύφορο έδαφος για κινήματα που υπονομεύουν την
ευρωπαϊκή ενότητα και τη διατλαντική αλληλεγγύη.
Οι θέσεις της AfD σχετικά με το ΝΑΤΟ, την ενσωμάτωση στην ΕΕ, τη μετανάστευση
και τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας συνάδουν με τους στρατηγικούς στόχους του
Κρεμλίνου: να αποδυναμώσει τη συνοχή της Ευρώπης, να εμποδίσει τη συλλογική
αποτροπή και να υποσκάψει την ικανότητα της Γερμανίας να δρα ως υπεύθυνος
ηγέτης στην Ευρώπη. Υπό αυτή την έννοια, η AfD δεν είναι απλώς ένα εγχώριο
κόμμα διαμαρτυρίας, αλλά μέρος ενός ευρύτερου γεωπολιτικού παιχνιδιού, που
επιδιώκει να αντικαταστήσει την ευρωπαϊκή ανθεκτικότητα με την ευρωπαϊκή
ευπάθεια.
Συνεπώς, η συνεργασία και ο συντονισμός μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών
αρχών και η ενίσχυση της ανθεκτικότητας πρέπει να βρίσκονται στο επίκεντρο της
ανανέωσης της ασφάλειας της Γερμανίας. Ο επανεξοπλισμός από μόνος του δεν
αρκεί για την αντιμετώπιση του φάσματος των υβριδικών απειλών
(κυβερνοεπιθέσεις, εκστρατείες παραπληροφόρησης, οικονομικός εξαναγκασμός,
σαμποτάζ κρίσιμων υποδομών, υποβάθμιση των δημοκρατικών και ηθικών αξιών)
που στοχεύουν όλο και περισσότερο τις ευρωπαϊκές κοινωνίες. Η ασφάλεια σήμερα δεν αφορά μόνο τις δαπάνες για όπλα και άμυνα, αλλά και την ικανότητα ενός
κράτους και μιας κοινωνίας να απορροφούν τους κραδασμούς και να συνεχίζουν να
λειτουργούν.
Η Γερμανία πρέπει επομένως να συνδυάσει τον στρατιωτικό εκσυγχρονισμό με
επενδύσεις στην ανθεκτικότητα ολόκληρης της κοινωνίας: προστασία των δικτύων
ενέργειας, των συστημάτων μεταφορών και των ψηφιακών δικτύων, ενίσχυση της
πολιτικής άμυνας και της αντίδρασης σε καταστροφές, προώθηση της παιδείας στα
μέσα ενημέρωσης και των ικανοτήτων καταπολέμησης της παραπληροφόρησης,
καθώς και εμβάθυνση της συνεργασίας μεταξύ του στρατού, της αστυνομίας, των
υπηρεσιών πληροφοριών, της βιομηχανίας και της κοινωνίας Μια αξιόπιστη στάση
αποτροπής απαιτεί περισσότερα από άρματα μάχης και αεροσκάφη – απαιτεί την
ικανότητα μιας ανθεκτικής δημοκρατίας να αντέχει στις πιέσεις, να ανακάμπτει από
κρίσεις και να στερεί από αντιπάλους τη δυνατότητα να εκμεταλλεύονται τις
κοινωνικές αδυναμίες. Υπό αυτή την έννοια, η ευθύνη της Γερμανίας είναι διττή: να
συγκροτήσει μια σύγχρονη ομοσπονδιακή ένοπλη δύναμη και να ηγηθεί της
Ευρώπης ως προτύπου για τον σχεδιασμό ενός μοντέλου ανθεκτικότητας που θα
συνδυάζει την πολιτική ετοιμότητα με τη στρατιωτική δύναμη.
Συμπέρασμα: Ο πραγματικός εφιάλτης είναι η ευρωπαϊκή αδυναμία
Το άρθρο στα epikaira,gr απεικονίζει τον γερμανικό επανεξοπλισμό ως αναβίωση
παλαιών εφιαλτών. Ο πραγματικός εφιάλτης είναι το αντίθετο: μια Ευρώπη ανίκανη
να αμυνθεί, εξαρτημένη από αβέβαιους συμμάχους και εκτεθειμένη στις φιλοδοξίες
αυταρχικών δυνάμεων. Η ανανεωμένη στρατιωτική στάση της Γερμανίας δεν πρέπει
να εξεταστεί μέσα από το πρίσμα του 20ού αιώνα, αλλά μέσα από τις προκλήσεις
του 21ου. Η ιστορία δεν επαναλαμβάνεται, αλλά μερικές φορές έχει ομοιότητες. Η
Zeitenwende δεν αντιπροσωπεύει τον μιλιταρισμό, αλλά την ευθύνη: να αναχαιτίσει
τη Ρωσία, να αντιμετωπίσει τις υβριδικές απειλές, να σταθεροποιήσει τη νότια
γειτονιά της Ευρώπης, να υποστηρίξει τους συμμάχους στην Ασία, εάν χρειαστεί, και
πάνω απ' όλα, να διασφαλίσει ότι η κυριαρχία της Ευρώπης είναι πραγματική και όχι
ρητορική. Μια ισχυρή Γερμανία, ενσωματωμένη στις ευρωπαϊκές και διατλαντικές
δομές, δεν αποτελεί απειλή, αλλά εγγύηση. Το καθήκον δεν είναι να φοβόμαστε τη
γερμανική δύναμη, αλλά να διασφαλίσουμε ότι είναι ενσωματωμένη στη συλλογική
άμυνα, τη συλλογική ασφάλεια, τη δημοκρατική εποπτεία και την ευρωπαϊκή
αλληλεγγύη. Το μέλλον της ευρωπαϊκής ασφάλειας εξαρτάται από αυτό.
